New Legislative Framework
Een nieuwe aanpak voor Europa
Het New Legislative Framework (NLF) omvat een pakket van maatregelen dat op 9 juli 2008 door de Europese Raad werd aangenomen. Het pakket van maatregelen is een moderniseringsslag die erop is gericht de interne markt voor goederen te versterken, gebaseerd op het bestaande systeem.
Onder de bovenstaande doelstelling vallen onder andere:
- De verbetering van de handhaving
- De kwaliteitsverbetering van de conformiteitsbeoordeling
- Een verduidelijking en versterking van de betekenis van de CE-markering
- Het bieden van een raamwerk dat als template voor toekomstige regelgeving kan dienen
Het NLF is vastgelegd in drie documenten:
Nog aan te passen richtlijnen
- Laagspanningsrichtlijn
- EMC-richtlijn
- ATEX Richtlijn (apparatuur in explosieve omgeving)
- Richtlijn Personenliften
- Richtlijn drukvaten van eenvoudige vorm
- Richtlijn Meetinstrumenten
- Richtlijn niet-automatische weegwerktuigen
- Richtlijn explosieven voor civiel gebruik
- Richtlijn pyrotechnische artikelen
Gevolgen voor accreditatie
Het NLF heeft ook gevolgen voor accredatie. Accreditatie is nu voor het eerst opgenomen in het juridisch raamwerk binnen Europa. Het Europese Parlement wil accreditatie, als systeem voor vrijwillige (zelfcertificatie) en verplichte (type keur) conformiteitsbeoordelingen, ondersteunen.
Accreditatie, uitgevoerd onder erkende geharmoniseerde normen, is een publieke taak geworden. Per lidstaat mag er ook nog maar één Accrediterende Instantie zijn. De overheid moet deze aanwijzen. In Nederland is dit de Raad voor Accreditatie (RvA) in België BELAC. De RvA is daarom Zelfstandig Bestuurs Orgaan (ZBO) geworden en BELAC een secreatiaat onder FOD-Economie K.M.O.
Aan deze en de andere nationale accrediterende instanties zijn eisen gesteld waarvan de belangrijkste zijn:
- Onafhankelijkheid ten aanzien van de instellingen die zij accrediteren
- Objectiviteit en onafhankelijkheid
- Het hebben van competente medewerkers voor de taken die zij uitvoeren
- Het niet hebben van een winstoogmerk
- Het niet aanbieden van diensten die concurreren met de instellingen die zij accrediteren
- Niet concurreren met andere nationale accreditatie instanties
Daarnaast is European Accreditation (EA) aangewezen als coordinerende organisatie. Alle nationale instanties moeten lid zijn van EA en deelnemen in het peer evaluatie programma. Op die manier wordt verankerd dat alle nationale instanties in overeenstemming met de juridische vereisten handelen.
